中國鋼鐵業(yè)走向何方：解析鋼鐵“十二五”規(guī)劃
東莞威達(dá)五金,廣東南鋼,惠州南鋼,珠海南鋼,冷軋鋼,冷軋中寬帶,冷軋帶鋼,冷軋板卷,東莞五金廠,惠州五金廠,珠海五金廠,廣州五金廠,東莞電解板,惠州電解板。工業(yè)和信息化部7日印發(fā)《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)布了“十二五”期間鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、資源保障等主要目標(biāo)。當(dāng)下，中國鋼鐵工業(yè)既面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展機遇，又面臨資源價格高漲，需求增速趨緩、環(huán)境壓力增大的挑戰(zhàn)，下一步將走向何方?
提升質(zhì)量效益，初步實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變
《規(guī)劃》指出，我國鋼鐵品種質(zhì)量亟待升級。據(jù)了解，我國鋼材產(chǎn)品實物質(zhì)量整體水平仍然不高，只有約30%可以達(dá)到國際先進水平。
據(jù)了解，今年以來，中國鋼鐵行業(yè)仍呈較快增長，1-9月平均日產(chǎn)粗鋼192.58萬噸。
但與此同時，鋼鐵行業(yè)的利潤卻沒有大幅度增長。據(jù)統(tǒng)計，今年1-9月，重點大中型鋼鐵企業(yè)銷售利潤率僅為2.99%，遠(yuǎn)低于工業(yè)行業(yè)平均水平。若扣除礦山、自發(fā)電、投資收益和包鋼稀土盈利等非主業(yè)因素，1-9月重點大中型鋼鐵企業(yè)平均率只有1.5%。
“中國鋼鐵業(yè)從上世紀(jì)末已經(jīng)連續(xù)10年位居世界首位，尤其是2000年后，鋼鐵產(chǎn)量每年都以兩位數(shù)的增長速度在遞增，但產(chǎn)量的輝煌掩蓋不了鋼鐵業(yè)內(nèi)在的危機。”機構(gòu)分析師告訴記者，《規(guī)劃》既對2015年的鋼鐵消費量作了宏觀預(yù)測，提振了市場信心，同時進一步指出，鋼鐵行業(yè)亟待加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升質(zhì)量效益。
規(guī)劃指出，要全面推進鋼材品種、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的提升，加大高強鋼筋的推廣應(yīng)用，發(fā)展關(guān)鍵鋼材品種，促進特鋼品質(zhì)全面升級。
“今年以來，國內(nèi)鋼材價格波動運行，受國內(nèi)外多重因素影響，往年鋼鐵市場‘金九銀十’的市場反而出現(xiàn)大跌，表面上看是外在危機和資金流動難等問題，實質(zhì)上還在于自身原因，就是供大于求的矛盾集中體現(xiàn)?！狈治鰩熣f，這種情況將會迫使企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，提高市場競爭力。
專家表示，“十二五”時期，鋼企要將產(chǎn)品升級放在首位，檔次和穩(wěn)定性作為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。同時，既要做強鋼鐵主業(yè)，又要積極向鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，建立并完善多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
改善產(chǎn)業(yè)布局 服務(wù)國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略
《規(guī)劃》表示，我國鋼鐵工業(yè)布局調(diào)整進展緩慢，“北重南輕”的布局長期未能改善。并指出未來要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，抑制產(chǎn)能過剩地區(qū)的盲目擴張，建成湛江、防城港鋼鐵精品基地，從根本上解決“北鋼南運”問題。
“這個產(chǎn)業(yè)布局是服務(wù)于我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略?！狈治鰩熣f，我國形成“北重南輕”的鋼鐵布局有歷史原因，一般鋼企靠沿海布局，運輸成本較低，加上有一定的運輸半徑，這次要“建成湛江、防城港鋼鐵精品基地”，將徹底改變東南沿海鋼材供需矛盾，促進海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展。
“近年來，隨著國家進一步建設(shè)中西部，中西部基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于東部，鋼材流向中西部有利于區(qū)域發(fā)展?！狈治鰩煴硎?，《規(guī)劃》指出環(huán)渤海、長三角地區(qū)原則上不再布局新建鋼鐵基地，但適應(yīng)西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，西部市場相對獨立的區(qū)域要結(jié)合區(qū)域差別化政策適度發(fā)展鋼鐵。對于新疆、云南等沿邊地區(qū)，要積極探索利用境外礦產(chǎn)、能源和市場，發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)。
據(jù)介紹，產(chǎn)業(yè)布局的改善，和鋼鐵工業(yè)兼并重組和淘汰落后緊密相連。重大布局調(diào)整項目要進行能耗、水耗、環(huán)境容量、運輸?shù)染C合平衡，把完成能耗和環(huán)保約束性指標(biāo)作為項目核準(zhǔn)的必要條件。
同時，根據(jù)《規(guī)劃》，河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵規(guī)模較大的地區(qū)通過兼并重組、淘汰落后，減量調(diào)整區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局。湖南、湖北、河南、安徽、江西等中部地區(qū)省份在不增加鋼鐵產(chǎn)能總量條件下，積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
《規(guī)劃》同時指出，大幅度減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團鋼產(chǎn)量占全國總量的比例由48.6%提高到60%左右。這將進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，促使行業(yè)由大向強轉(zhuǎn)變。
建立鐵礦石資源保障體系
“《規(guī)劃》將鐵礦石資源保障能力建設(shè)上升至國家層面的高度?！狈治鰩熃榻B說，這將進一步規(guī)范鐵礦石供需秩序，引導(dǎo)中國鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展。
據(jù)了解，我國鐵礦石對外依存度較高，在鐵礦石進口上可以說是困難重重。目前，鐵礦石價格上漲極大擠壓盈利空間，嚴(yán)重制約行業(yè)健康發(fā)展。
據(jù)了解，隨著定價機制的改變，尤其是最近兩年，受鐵礦石壟斷供應(yīng)商的主導(dǎo)，鐵礦石進口價格已經(jīng)由過去的“一年一漲”發(fā)展為“一季一漲”， 甚至是“一月一漲”。受價格上漲影響，我國鋼鐵企業(yè)的利潤空間受到很大的擠壓，2010 年，中國七十多家鋼鐵企業(yè)利潤僅為135億美元(897億元)，不足三大鐵礦石供應(yīng)巨頭利潤(486億美元) 的三分之一。
“在這種情況下，鋼企不能單獨依靠鐵礦石談判價格和機制，應(yīng)實施投資區(qū)域多元化，在具有資源優(yōu)勢國家和地區(qū)以及周邊國家，有序建立穩(wěn)定、可靠的鐵礦石、鉻礦、錳礦、焦煤等原燃料供應(yīng)基地和運輸保障體系?！薄》治鰩煴硎?，這次提出建設(shè)資源保障體系，企業(yè)走出去實施“多元化”戰(zhàn)略，一定程度上可以打破三大礦企的壟斷，使鐵礦石價格競爭更加公平、透明。
同時，《規(guī)劃》還指出，加快建立適應(yīng)我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展要求的廢鋼循環(huán)利用體系。這將進一步提高廢鋼的利用率，使鋼鐵發(fā)展走集約化發(fā)展之路。(新華網(wǎng))
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